Á¦µµ¿Í ¼ºÀå°£ ¼±¼øȯ ±¸Á¶Çü¼º Àå±â¼ºÀå ±â¹Ý
Á¦µµ´Â Á¤Ä¡, ÇàÁ¤ µî ³ª¶óÀÇ Æ²À» ±ÔÁ¤ÇÏ´Â °Í»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ±³Åë, ±ÝÀ¶°ú °°Àº ÀÏ»óÀûÀÎ ºÎºÐ±îÁö Æ÷ÇÔÇÏ´Â ÇÑ »çȸÀÇ Àü¹ÝÀûÀÎ °ÔÀÓÀÇ ·êÀÌ´Ù. °æÁ¦ÁÖüµéÀº Á¦µµ¶ó´Â Ʋ ³»¿¡¼ ÇൿÇϱ⠶§¹®¿¡ ÇÑ ±¹°¡ÀÇ Á¦µµ°¡ Çõ½Å°ú ÅõÀÚÀ¯ÀÎÀ» Á¦°øÇϴ°¡ÀÇ ¿©ºÎ°¡ °æÁ¦ÀÇ ¼ºÀåÀ̳ª ¼èÅð·Î À̾îÁú ¼ö ÀÖ´Ù.
¡ãÁ¦µµ,±³À°,¼Òµæ±ÕÇü,°³¹æµµ°¡ ¼ºÀå·ü °áÁ¤
Á¦µµÀû ¼öÁØÀ̳ª º¯È°¡ ¼ºÀå¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀ» ¼¼°èÀºÇàÀÇ ±¹°¡°æ¿µÁö¼ö(WGI)¸¦ ÀÌ¿ëÇÏ¿© ºÐ¼®ÇÏ¿´´Ù. ½ÇÁõºÐ¼® °á°ú, Á¦µµ°¡ °³¼±µÉ¼ö·Ï ¼ºÀå·üÀÌ ³ô¾ÒÀ¸¸ç, ƯÈ÷ ¹ýÄ¡ÁÖÀÇ¿Í Á¤ºÎÀÇ È¿°ú¼º, ±ÔÁ¦ÀÇ Áú µî Á¦µµÀÇ Çõ½Å¼º°ú ¿¬°áµÅÀÖ´Â º¯¼ö¿Í Á¤Ä¡Àû ¾ÈÁ¤¼º µîÀÌ ÀÇ¹Ì ÀÖ´Â º¯¼ö·Î ³ªÅ¸³µ´Ù.
À̹ۿ¡ Æò±Õ±³À°±â°£, ¼ÒµæºÒÆòµîµµ, ¹«¿ª°³¹æµµ µîÀÇ º¯¼öµµ ¼ºÀå¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÖ´Â °ÍÀ¸·Î ºÐ¼®µÈ´Ù.
±Û·Î¹úÈÀÇ ºü¸¥ ÁøÀü°ú ÀÚ¿ø°¡°Ý »ó½Â, ±Þ°ÝÇÑ ºÎäÁõ°¡ µî 2000³â´ë Áß¹Ý ¼¼°è°æÁ¦ÀÇ °í¼ºÀåÀ» °¡´ÉÄÉ Çß´ø ¿äÀεéÀ» ±â´ëÇϱ⠾î·Á¿öÁø »óȲ¿¡¼ Á¦µµÀÇ °³¼±Àº ´õ¿í Áß¿äÇÑ ¼ºÀåȯ°æÀÌ µÉ Àü¸ÁÀÌ´Ù.
Áö³ 10¿©³â°£ °í¼ºÀåÀ» »ç½Ç»ó ÁÖµµÇß´ø Áß±¹ µî ½ÅÈï±¹ÀÇ °æ¿ì Á¦µµ°³¼± ¿©Áö°¡ Å©Áö¸¸ ¸¹Àº °æ¿ì Á¦µµ°³¼±ÀÌ Á¤Ä¡Á¦µµ¿Í ¾ç¸³Çϱ⠾î·Á¿î Ãø¸éÀÌ ÀÖ°í ¸¸¿¬ÇÑ ºÎÁ¤ºÎÆÐÀÇ »ç½½À» ²÷±â ¾î·Á¿ö ³ì·ÏÇÏÁö ¾ÊÀº °úÁ¦°¡ µÇ°í ÀÖ´Ù.
¡ãÁ¤ºÎÀÇ È¿°ú, ¹ýÄ¡, ºÎÆÐÅëÁ¦ °³¼±ÀÌ Áß¿ä
¿ì¸®³ª¶óÀÇ °æ¿ì ¼±Áø±¹°ú »ó´çÇÑ Â÷ÀÌ°¡ ÀÖÁö¸¸ ºñ±³Àû ºü¸£°Ô Á¦µµ °³¼±ÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³´Ù. ´Ù¸¸ ºÎÆÐÅëÁ¦ÀÇ °³¼±Àº »ó´çÈ÷ ÁöüµÇ°í ÀÖ´Ù. ¿ì¸®°æÁ¦ÀÇ Àå±â¼ºÀå¼¼°¡ ºü¸£°Ô Ç϶ôÇÏ°í ÀÖ´Â ÇöÀç ¼ºÀå¼¼ À¯Áö¸¦ À§ÇØ Á¦µµ°³¼±Àº ÇÇÇÒ ¼ö ¾ø´Â °úÁ¦°¡ µÇ°í ÀÖ´Ù.
¸¶Ä§ Á¤ºÎ°¡ ±¸Á¶°³Çõ¿¡ ³ª¼°í ÀÖ´Â °ÍÀº ÀûÀýÇÑ ´ëÀÀÀ¸·Î ÆǴܵȴÙ. ³ëµ¿°ú ÀÚº» µî ÀÚ¿øÅõÀÔÀÌ ±×´ë·Î ¼º°ú·Î µå·¯³ª´Â Á¦Á¶¾÷°ú ´Þ¸® ¿ì¸® °æÁ¦ÀÇ ¼ºÀå¼¼ Çâ»óÀ» À§ÇØ ¿ä±¸µÇ´Â ¼ºñ½º È°¼ºÈ¿¡ Á¦µµ°³¼±Àº Áß¿äÇÑ Åä´ë°¡ µÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
±Û·Î¹ú ±ÝÀ¶À§±â°¡ ÈÛ¾µ°í Áö³ª°£ Áö³ 5³â°£ ¼¼°è°æÁ¦´Â 3% ´ë ÃʹÝÀÇ Àú¼ºÀå Åͳο¡ °¤Èù ¸ð½ÀÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦ ´õ ÀÌ»ó 2000³â´ë Á߹ݰú °°Àº ¼ºÀåÀº ±â´ëÇϱ⠾î·Æ´Ù´Â ºÐ¼®¸¸ÀÌ ³ª¿Ã »Ó È£ÀüÀÇ °è±â´Â °¡½Ã±Ç¿¡ º¸ÀÌÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù.
¿ä¼ÒÅõÀÔ Áõ°¡¿¡ ÀÇÇÑ »õ·Î¿î ½ÅÈï°æÁ¦ÀÇ ´ëµÎ³ª ÀÚ¿ø°¡°ÝÀÇ È£Á¶¿Í °°ÀÌ 2000³â´ë ¼¼°è°æÁ¦ È£Á¶¸¦ ºÒ·¯¿Â Ä¿´Ù¶õ ±¸Á¶º¯È³ª È帧ÀÇ °³¼±Àº ±â´ëÇϱ⠾î·Æ´Ù. ´çÀå ³»³â¸¸ Çصµ ¼¼°è±³¿ªÀÌ È¸º¹µÇ±â ¾î·Æ°í Áß±¹ÀÇ ¼ºÀåÈ°·Â µÐÈ°¡ À̾îÁö´Â µ¥´Ù ±× µ¿¾È È®Àå ±âÁ¶¸¦ À¯ÁöÇØ¿Ô´ø ±Û·Î¹ú ÅëÈÁ¤Ã¥ÀÇ È帧µµ ¹Ù²î¸é¼ ¼¼°è°æÁ¦´Â ³·Àº ¼ºÀå¼¼¸¦ Áö¼ÓÇÒ °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÇ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ »óȲÀº Á¦µµ º¯ÈÀÇ Á߿伺À» ´õ¿í ºÎ°¢½ÃŲ´Ù. ¼±Áø±¹ÀÇ Á¦µµº¯È´Â ¿À·£ ¿ª»ç ¼Ó¿¡¼ Áøº¸¿Í ÅðÇàÀ» °ÅµìÇÏ´Â °¡¿îµ¥ ¾î´À Á¤µµ Á¤Âø, °³¼±È帧ÀÌ ¿Ï¸¸ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ±×·¯³ª ½ÅÈï±¹ÀÇ Á¦µµ°³¼± ¿©Áö´Â ¸¹ÀÌ ³²¾ÆÀÖ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î µé¾î Áß±¹¿¡¼ ¹ýÄ¡(rule of law)°¡ ´õ ÀÚ¸® Àâ¾Æ ±â¾÷µéÀÇ ÅõÀÚȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ ½Å·Ú°¡ ³ô¾ÆÁö°Å³ª, »ç±â¾÷µéÀÌ ±¹À¯±â¾÷µé°ú °øÁ¤ÇÏ°Ô °æÀïÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿©°ÇÀÌ ¸¶·ÃµÈ´Ù¸é, ȤÀº È£±¸Á¦°³¼± µî °ÅÁÖÀÌÀüÀÇ ÀÚÀ¯°¡ È®´ëµÈ´Ù¸é Áß±¹ÀÇ ¼ºÀå¼¼°¡ ÇÑ ´Ü°è ´õ ³ô¾ÆÁú °ÍÀ¸·Î ±â´ëµÇ°í ÀÖ´Ù. ¹°·Ð ÀÌ´Â ¸ðµÎ ±âÁ¸ °ø»ê´çüÁ¦¿Í ¾ç¸³Çϱ⠾î·Á¿î °ÍµéÀ̶ó »ó´çÇÑ ½ÃÀÏÀÌ °É¸± °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
±×·¯³ª ÃÖ±Ù ³ôÀº ¼ºÀå¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Â ¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ °æ¿ì Á¾Á·ºÐÀïÀÌ ¿ÏÈµÇ¸é¼ Á¤Ä¡Àû ¾ÈÁ¤¼ºÀÌ ³ô¾ÆÁö°í Àִٰųª ÃʵÀ°ÀÇ È®»êÀ¸·Î ¹®¸Í·üÀÌ ³·¾ÆÁö°í ÀÖ´Â Á¡ µîÀº ÇâÈÄ ÀÌ Áö¿ªÀÇ Áö¼Ó¼ºÀå °¡´É¼ºÀ» º¸¿©ÁØ´Ù.
¡ã¿ì¸®³ª¶ó Á¦µµ¼öÁØ ¼±Áø±¹ Æò±Õº¸´Ù ³·¾Æ
Á¦µµ °³¼±ÀÌ ¼ºÀå¼¼¸¦ °ÈÇÑ´Ù´Â ¸íÁ¦´Â ´ç¿¬È÷ ¿ì¸® °æÁ¦¿¡µµ Àû¿ëµÈ´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó Á¦µµÀÇ Àü¹ÝÀû ¼öÁØÀº ¼±Áø±¹ Æò±Õ¿¡´Â ÇÑÂü ¸ø ¹ÌÄ¡´Â °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³´Ù. ƯÈ÷ Á¤Ã¥Âü¿©¿Í Á¤Ä¡Àû ¾ÈÁ¤ ±×¸®°í ºÎÆÐÅëÁ¦ ºÎºÐ¿¡¼ Ä¿´Ù¶õ °³¼±ÀÌ ¿ä±¸µÇ°í ÀÖ´Ù.
Á¤Ã¥°áÁ¤¿¡ ´ëÇÑ Âü¿©°¡ ³·°í Á¤Ä¡Àû ¾ÈÁ¤ÀÌ ¹ÌÈíÇÏ¸é¼ »çȸÀû À̽´°¡ »ý±â°í ±×°ÍÀ» ÇØ°áÇØ °¡´Â °úÁ¤¿¡¼ ³ªÅ¸³ª´Â ÀÌÇØ°ü°èÀÚ°£ÀÇ Ã·¿¹ÇÑ °¥µîÀÌ ÇØ°áµÇÁö ¸øÇÏ´Â ¸ð½ÀÀÌ ¿©±âÀú±â¼ ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ´Ù.
»çȸÀû °üÁ¡¿¡¼ÀÇ ¹Ù¶÷Á÷ÇÑ ¹æÇâ°ú ±âµæ±ÇÃþÀÇ ¹Ý´ë¶ó´Â µÎ °¡Áö »ó¹ÝµÈ ÀÔÀåÀ» ¼³µæ°ú ´ëȸ¦ ÅëÇØ Á¶È½ÃÅ°´Â °Í, ´Ù½Ã ¸»ÇÏ¸é ¿ì¸® »çȸÀÇ °¥µî°ü¸®¿Í ¹®Á¦ÇØ°á´É·ÂÀÌ ±× ¾î´À ¶§º¸´Ù Áß¿äÇÑ ¿ä¼Ò·Î ´ëµÎµÇ°í ÀÖ´Ù.
¾Æ¿ï·¯ °øÁ÷ÀÚÀÇ ºÎÁ¤ºÎÆи¦ ÁÙÀ̱â À§ÇÑ °·ÂÇÑ ¹ÝºÎÆйæÁö ¹ý¾ÈÀÇ ½ÃÇ൵ Áß¿äÇÏ´Ù. ºÎÁ¤ºÎÆд ¿ì¸®°æÁ¦ÀÇ È¿À²¼º°ú °øÁ¤¼ºÀ» ¶³¾î¶ß¸®´Â ÁÖµÈ ¿äÀÎÀ¸·Î ¾Õ¼ ÁöÀûÇÑ °Íó·³ ¼±Áø±¹°ú ºñ±³Çؼ °¡Àå Ãë¾àÇÑ ¼öÁØÀÌ´Ù.
Á¦µµÀÇ °¡Ä¡´Â °á±¹ ÅõÀÚ¿Í Çõ½Å µ¿±â¸¦ À¯¹ßÇϴ°¡ÀÇ ¿©ºÎ¿¡ ÀÇÇØ ÆÇ°¡¸§ ³´Ù. ¸¸¾à Á¤ºÎ°¡ µ¶Á¡±ÇÀ̳ª ¸éÇã±ÇÀ» ½ÃÀå¿¡ ¸Ã±âÁö ¾Ê°Å³ª Åõ¸íÇÏÁö ¾ÊÀº ¹æ¹ýÀ¸·Î ¹èºÐÇÑ´Ù¸é »çȸÈÄ»ýÀÌ ÁÙ¾îµå´Â °ÍÀº ¹°·Ð ÁßÀå±âÀûÀ¸·Îµµ ±¹°¡°æÁ¦¿¡ Å« ÇؾÇÀ» ³¢Ä¥ °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Ù.
±â¾÷µé·Î ÇÏ¿©±Ý »ý»ê¼ºÀ» ´Ã¸®·Á´Â ³ë·Âº¸´Ù´Â À̱Ç, ȤÀº Áö´ë Ãß±¸(rent seeking)¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ°Ô ÇÏ´Â µî Àμ¾Æ¼ºê¸ÞÄ¿´ÏÁò È®´ë¿Í´Â ¹Ý´ë ¹æÇâÀÇ ½Ã±×³ÎÀ» ÁÙ ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ Àǹ̿¡¼ ÃÖ±Ù Á¤ºÎ°¡ ±¸Á¶°³Çõ¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀº Àå±âÀûÀÎ ¼ºÀåÀáÀç·ÂÀ» ³ôÀδٴ Ãø¸é¿¡¼µµ ÀÇ¹Ì ÀÖ´Â ³ë·ÂÀ¸·Î Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ³ëµ¿°ú °ø°ø ºÎ¹®À» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ±¸Á¶°³ÇõÀÌ ´ëÈ¿Í Å¸ÇùÀ» ÅëÇؼ ±âµæ±ÇÃþÀÇ ¾çº¸¸¦ À̲ø¾î³»°í ±×·³À¸·Î½á ¼¼´ë°£, ºÎ¹®°£ ºÒÆòµî°ú °¥µîÀ» ÇØ°áÇÏ´Â ¹æÇâÀ¸·Î ÁøÇàµÈ´Ù¸é ´õ¿í ¹Ù¶÷Á÷ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
¡ãÇàÁ¤ºÎ Á¤º¸Á¦°ø, °øÁ¤ÇÑ ¾ð·Ð º¸µµµµ Áß¿ä
Á¦µµ°³¼±À» »ê¾÷ ¿µ¿ªÀÇ °üÁ¡¿¡¼ º¸¸é ¿ì¸® °æÁ¦ÀÇ Àú¼ºÀå ¿øÀÎÀ» Á¦°øÇÏ°í ÀÖ´Â ¼ºñ½º»ê¾÷ ¹ßÀü°úµµ ¿¬°ü ÁöÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. ±ÝÀ¶, À¯Åë, ¹ý·ü µîÀÇ ¼ºñ½ººÎ¹®Àº Á¦Á¶¾÷¿¡ ºñÇØ Á¦µµ¿Í °üÇàÀÇ ¿µÇâÀ» ÈξÀ ´õ ¹Þ°Ô µÈ´Ù.
µû¶ó¼ ¼ºñ½º¾÷ ¹ßÀüÀ» À§ÇÑ ¹ý·üÁ¦Á¤À̳ª ±ÔÁ¦°³Çõ¿¡ ¿ì¸®»çȸ°¡ ¾î¶»°Ô Á¢±ÙÇÏ´ÂÁö°¡ Á¦µµ ¹ßÀü Â÷¿ø¿¡¼ Áß¿äÇÑ ½ÃÇè´ë°¡ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ±ÔÁ¦¸¦ ÇÕ¸®ÈÇÏ°í ¼ºñ½º »ê¾÷ ¹ßÀüÀ» µµ¸ðÇÑ´Ù´Â ½ÇüÀûÀÎ Ãø¸é¿¡¼µµ ±×·¯ÇÏ°í ÀÌÇش븳À» ¾î¶»°Ô ÇØ°áÇϴ°¡ ÇÏ´Â ÀýÂ÷»óÀÇ Ãø¸é¿¡¼µµ ±×·¯ÇÏ´Ù.
ÀÌÇØ´ç»çÀÚ°£¿¡ ÃæºÐÇÑ ´ëȸ¦ ÅëÇØ ÇÕ¸®ÀûÀÎ ¼öÁØ¿¡¼ ŸÇùÀ» ÇÏ°í, ÇàÁ¤ºÎ´Â »ó¼¼ÇÑ Á¤º¸¸¦ Á¦°øÇÏ°í, ¾ð·ÐÀº °øÁ¤ÇÑ º¸µµ·Î ¹Ù¸¥ ¿©·ÐÇü¼º¿¡ ³ë·ÂÀ» ´ÙÇÏ°í, ±¹È¸´Â ±¹¹Î ÀüüÀÇ ´«¿¡¼ ¹ý¾ÈÀ» ÆÇ´ÜÇÏ´Â µîÀÇ ³ë·ÂÀÌ ¿ä±¸µÈ´Ù.
¨Ï ´º½º¶óÀÎ, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö <Çѱ¹¿Â¶óÀνŹ®ÇùȸÀÇ µðÁöÅдº½ºÀÌ¿ë±ÔÄ¢¿¡ µû¸¥ ÀúÀÛ±ÇÀ» Çà»çÇÕ´Ï´Ù.> |